3月25日，李克強總理主持召開了國務院常務會議,，部署加快推進實施《中國制造2025》,，實現(xiàn)制造業(yè)升級。制造業(yè)是國民經濟的重要支柱和基礎,，落實《中國制造 2025》,，對于推動中國制造由大變強，使中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素,，更多依靠中國裝備,、依托中國品牌，促進經濟保持中高速增長,、向中高端水平邁進,，具有重要意義。
蘇子孟 中國工程機械工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長
盡管在已經公布的《中國制造 2025》重點支持的十大產業(yè)中,，尚未明確提及工程機械,，但毋容置疑，實施《中國制造 2025》，工程機械產業(yè)將承擔重要使命,。在重點支持的十大產業(yè)中也涉及工程機械內容,，如搶險救災用特種機器人和汽車起重機、混凝土泵車,、混凝土攪拌車,、灑布車等分別在高檔數(shù)控機床和機器人、節(jié)能與新能源汽車等領域有所涉及,。因此,，《中國制造 2025》的推進和實施，將為工程機械產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇,。
目前,，我國工程機械行業(yè)的技術基礎和產業(yè)基礎仍然處于工業(yè) 2.0、3.0 階段,，既要實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級,，還要實現(xiàn)高端領域的跨越式發(fā)展，任務比德國實現(xiàn)工業(yè) 4.0 更復雜,、更艱巨,。所以，通過實施《中國制造 2025》,，借助發(fā)展新機遇,，實現(xiàn)從工業(yè) 2.0、3.0 到 4.0的跨越式的發(fā)展,，是中國工程機械產業(yè)未來十年的核心任務,。
機遇一，創(chuàng)新能力建設,。未來,，我國會大力支持以企業(yè)為主體、市場為導向,、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,。因此，工程機械行業(yè)的各相關企業(yè)和科研單位要繼續(xù)推動創(chuàng)新人才培養(yǎng),、創(chuàng)新手段建設,、創(chuàng)新成果產業(yè)化等工作，進一步提高創(chuàng)新能力,。
機遇二,，加快“兩化”深度融合。以信息化帶動工業(yè)化,、以工業(yè)化促進信息化 , 走新型工業(yè)化道路，這是中國制造未來的發(fā)展方向，也是工程機械行業(yè)的發(fā)展方向,，這其中,，包括智能工程機械和制造過程的智能化等是行業(yè)發(fā)展的重點。
機遇三,，強化制造基礎,，實施強基工程。一直以來,，基礎零部件,、基礎原材料，基礎工藝和技術基礎成為工程機械行業(yè)的發(fā)展瓶頸,。僅就基礎零部件而言,，近幾年全行業(yè)通過轉型升級雖然在許多方面取得了階段性成果，比如一些主機企業(yè)在傳動系統(tǒng)和動力系統(tǒng)方面取得了突破,，但在液壓件等關鍵領域差距仍很大,。實踐證明，解決這些問題主要依靠三個方面：一是主機企業(yè),；二是現(xiàn)有傳統(tǒng)的基礎零部件企業(yè),；三是合理利用外資投入、中外合資等方式,。尤其是大型主機企業(yè)因為自身配套量大而直接涉足零部件研發(fā)制造,，可以成為解決這一瓶頸的有效路徑之一，建議重點支持,。在這方面,，國內外諸多主機企業(yè)已經樹立了成功典范。未來 10 年,，這將具有大量提升的空間,。
施工現(xiàn)場
機遇四，加強質量,，提升品牌,。在產品質量的提升上，除了科研實力和管控能力加強外,，企業(yè)還應提升和完善實驗檢測手段等,。質量有了明顯的改觀，品牌自然會更響亮,。其實,，我國工程機械品牌在裝備制造業(yè)里面是表現(xiàn)最突出的，這在國內外的施工現(xiàn)場就可見一斑,。未來10年,，工程機械行業(yè)將通過實施《中國制造2025》,，將本土品牌打造成國際知名品牌。
機遇五,，低碳環(huán)保,、綠色制造。據(jù)統(tǒng)計,，截止到 2014 年底,，我國工程機械主要產品保有量至少 700 萬臺。由于我國對在用工程機械缺乏退出機制,，監(jiān)管不到位,，部分設備缺乏維護保養(yǎng)，狀況較差,，安全性能和環(huán)保性能存在問題與隱患,。其中，非道路工程機械“國 0”排放設備約138 萬臺,，國Ⅰ排放設備約98 萬臺（不含汽車起重機,、混凝土泵車、混凝土攪拌車等道路工程機械）,。據(jù)初步測算,，“國 0”排放非道路工程機械每年 CO、HC 和 NOX排放量分別為 332.6 萬 t,、84.4 萬 t 和 448.2 萬 t,，PM排放 40 萬 t；國Ⅰ排放的工程機械每年 CO,、HC 和 NOX排放量分別為115萬t,、29萬t和
206 萬 t，PM 排放 14 萬 t,。由于沒有強制性淘汰政策和缺乏退出機制,，這些設備仍在使用，使我們對新機銷售實施嚴格的排放限值措施效果大打折扣,。因此,，未來十年，通過實施《中國制造 2025》,，工程機械全行業(yè)在積極響應國家法律法規(guī)的同時,，要建立合理的二手設備退出機制，使得更環(huán)保,、品質更優(yōu)的產品不斷進入市場,，一方面可促進產品品質的快速提升，另一方面實現(xiàn)產品與環(huán)境的良性,、和諧發(fā)展,。
此外,，實施《中國制造 2025》，我國工程機械產品必將向綠色制造,、節(jié)能減排方向發(fā)展,，研發(fā)投入力度將逐步加大,，但由于使用新型節(jié)能減排產品成本增加,，將導致研發(fā)高端工程機械產品的企業(yè)負擔加重。因此,，從節(jié)能減排,、綠色發(fā)展角度，希望政府部門在實施升級排放條件的同時,，研究出臺節(jié)能減排工程機械的扶持政策,，加大力度推動工程機械行業(yè)轉型升級。
機遇六,，結構優(yōu)化,。當前，我國工程機械產業(yè)產能結構性過剩,，而不是絕對過剩,，是低端產品過剩，而高端產品尚不能滿足市場需要,。行業(yè)企業(yè)要淘汰落后,、化解過剩、提升水平,、發(fā)展高端,，從設計、制造,、工藝,、管理等各方面提升一個新臺階。
機遇七,，中國工程機械作為裝備制造業(yè)領域的優(yōu)勢產業(yè)“走出去”,。《中國制造2025》,、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,、亞洲基礎設施投資銀行，給工程機械企業(yè)全方位“走出去”帶來了歷史發(fā)展新機遇,，各企業(yè)一定會抓住機遇,，為國際上的廣大客戶提供令人滿意的工程機械整體解決方案。
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